為深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,保障人民群眾“舌尖上的安全”,保定市近年來持續(xù)發(fā)力,積極深化與北京、天津的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制建設(shè)。這一系統(tǒng)性工程,旨在構(gòu)建從田間地頭到居民餐桌的全鏈條、可追溯、高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通與質(zhì)量安全保障體系,不僅服務(wù)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展大局,更為本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和食品質(zhì)量安全水平的整體提升注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、 機(jī)制先行,構(gòu)建協(xié)同保障框架
保定市立足自身農(nóng)業(yè)大市定位和環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接京津市場需求與安全標(biāo)準(zhǔn)。通過建立政府間常態(tài)化協(xié)調(diào)會(huì)議制度、簽署多邊合作協(xié)議,明確三地在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地共建、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、檢測協(xié)作、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面的權(quán)責(zé)與路徑。推動(dòng)形成統(tǒng)一的或相互銜接的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程,為產(chǎn)銷銜接掃除制度障礙,確保進(jìn)入京津市場的保定農(nóng)產(chǎn)品符合高標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、 源頭管控,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
確保食品質(zhì)量安全,源頭治理是關(guān)鍵。保定市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在蔬菜、水果、畜禽、蛋奶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),積極創(chuàng)建和認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品基地。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用監(jiān)管,推廣病蟲害綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)主體的培訓(xùn)與指導(dǎo),落實(shí)生產(chǎn)者質(zhì)量安全第一責(zé)任,建立健全生產(chǎn)檔案記錄制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“帶證上市”,從源頭上保障產(chǎn)出產(chǎn)品的安全性。
三、 流通升級(jí),打造高效銜接通道
在產(chǎn)銷銜接環(huán)節(jié),保定市著力提升流通體系的現(xiàn)代化水平。一方面,支持建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,減少流通損耗,保障農(nóng)產(chǎn)品新鮮度與品質(zhì)。另一方面,積極發(fā)展“生產(chǎn)基地+中央廚房+冷鏈配送”、“電商平臺(tái)+產(chǎn)地直發(fā)”等新型流通模式,縮短供應(yīng)鏈條。與京津大型批發(fā)市場、連鎖超市、餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂等建立穩(wěn)定直供關(guān)系,設(shè)立保定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專柜或?qū)^(qū),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、快速對(duì)接。
四、 監(jiān)管聯(lián)動(dòng),織密質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)
依托京津冀協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,保定市強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管控。在產(chǎn)地準(zhǔn)出環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié),與京津市場查驗(yàn)制度有效銜接。三地監(jiān)管部門在監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、執(zhí)法辦案等方面加強(qiáng)協(xié)作與信息互通,對(duì)問題產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域追溯、聯(lián)動(dòng)處置。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),探索建立覆蓋主要品種和主體的區(qū)域性食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的透明化管理。
五、 品牌賦能,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值與信譽(yù)
深化產(chǎn)銷銜接,最終要落腳于提升產(chǎn)品競爭力和市場信譽(yù)。保定市鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、合作社創(chuàng)建和培育具有地域特色的食用農(nóng)產(chǎn)品品牌,將質(zhì)量安全作為品牌的核心價(jià)值。通過共同舉辦產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、展銷推介等活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大“保定產(chǎn)”安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力和美譽(yù)度。以安全鑄就品牌,以品牌倒逼質(zhì)量提升,形成良性循環(huán)。
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深化京津冀食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制建設(shè),是保定市保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措。通過全鏈條的機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)提升、監(jiān)管協(xié)同和品牌建設(shè),保定市正努力將自身打造為京津冀地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障基地,在確保食品質(zhì)量安全的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐,為區(qū)域民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)保定力量。